Cartas a Quito / 29 de junio de 2025

Responsable institucional de cumplimiento

Ahora mismo un vicepresidente de la República que está en la cárcel, es procesado por presunto desvió y mal uso de los fondos públicos (peculado) destinados a la reconstrucción del terremoto del 16 de abril de 2016 en Manabí, once proyectos no prioritarios con beneficiarios dirigidos y más de 200 millones de USD malgastados ante el dolor y la angustia de los damnificados. Por otro lado, el Gobierno actual mediante régimen especial compra generadores de electricidad de dudosa calidad a la empresa norteamericana Progen, que incumple muchas veces el contrato, por lo que el comprador decide declarar la terminación unilateral anticipada, poniendo a los ecuatorianos al borde de los apagones. La pregunta es, ¿pudo alguien impedir a tiempo que se produzcan estas anomalías?, la respuesta es, SI, el Sercop, ente de regulación y control de las compras públicas que puede y debe, ¿porque no lo hizo?, sencillamente porque es empleado del gobierno de turno. Esta es la gran falencia del Sercop, de nada servirá modificar procedimientos, el resultado siempre será igual, la característica básica de un ente de control es la autonomía. Sin embargo, la Secretaria General de Integridad Pública, anuncia la implementación de una novedosa forma de controlar la corrupción en las instituciones públicas, esto es, poniendo un Responsable Institucional de Cumplimiento RIC, cuya función será “velar por el cumplimiento de la normativa, la mitigación de la corrupción y la promoción de buenas prácticas de ética”, que será nombrado por la máxima autoridad de la entidad y a quien deberá reportarse. ¿Será una fiscalización o una auditoria?, no se sabe, posiblemente el reglamento lo diga, pero sí se sabe que ahora tenemos un alcahuete de la corrupción y mañana tendremos muchos, porque el RIC tampoco es independiente. Talvez sería mejor volver a tener un representante de la CGE, que haga auditoría Interna en las instituciones Públicas.

Marco A. Zurita Ríos 

¿El delincuente nace o se hace? 

La pregunta de si un delincuente nace o se hace, es un debate continuo en criminología. No hay una respuesta única, y la mayoría de los expertos coinciden en que la delincuencia es una combinación de factores biológicos, psicológicos y sociales. Factores que sugieren que la predisposición al delito puede ser innata. Factores biológicos y genéticos.- Algunos estudios sugieren que ciertos rasgos genéticos y predisposiciones biológicas pueden aumentar la probabilidad de comportamiento antisocial. Factores psicológicos.- Trastornos mentales y predisposiciones a la impulsividad o la falta de empatía podrían influir. Factores que sugieren que el entorno influye en la delincuencia: Factores sociales y económicos.- La pobreza, la falta de oportunidades, la exposición a la violencia y la falta de redes de apoyo pueden aumentar el riesgo de delincuencia. Factores familiares.- La crianza, el abuso, la negligencia y la falta de modelos a seguir positivos pueden contribuir a la conducta delictiva. Factores culturales y ambientales.- La exposición a la cultura de la violencia, el acceso a armas y drogas, y la influencia de grupos delictivos pueden ser factores importantes. En resumen.- La delincuencia no es simplemente el resultado de una sola causa. Es probable que exista una interacción compleja entre factores biológicos, psicológicos y sociales, y que cada individuo tenga un conjunto único de circunstancias que lo conducen a cometer actos delictivos. Es importante destacar que la criminología moderna se centra en la prevención y la rehabilitación, más que en la simple clasificación de las personas como “criminales natos”. Y el tiempo sigue su marcha..!  

Elio Roberto Ortega Icaza