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Crónica de una humillación pactada

Written by on 06/07/2026

Foto del poder invertido: 2013 VS. 2026

Para entender la debacle del gremio turístico ecuatoriano, basta con observar dos fotografías. En el 2013, los representantes de FENACAPTUR no iban a saludar a nadie. Aquel año, el gremio presentaba en sociedad al nuevo Ministro de Turismo. El sector privado marcaba la agenda, los recursos existían y la cartera de Estado era un interlocutor con poder real.

En el 2026, la imagen es inversa y humillante: los mismos gremios hacen cola para presentar sus respetos a una joven viceministra encargada, ubicada en un despacho subalterno dentro del Ministerio de Producción. Una funcionaria que está en un cargo que el gobierno considera casi decorativo. Pasamos de ser socios estratégicos del desarrollo del Ecuador, que generamos más de medio millón de empleos formales, a ser suplicantes de un taburete en un pasillo burocrático.

Nuestra posición actual es un drama en tres actos que se repite cada semana:

El síndrome de la súplica perpetúa.

Acto I: El gobierno anuncia una medida adversa: eliminación del ministerio, recorte presupuestario, fusión de carteras, etc, sin siquiera informarnos.

Acto II: Los gremios emiten un comunicado de prensa lloroso, advirtiendo catástrofes, pérdidas y desempleo.

Acto III: Nada cambia. A los pocos días, volvemos a rogar por un diálogo y vamos sonrientes a visitas protocolarias.

Somos el sector que siempre pide y se queja, pero nunca presiona. Todo ejecutivo lo sabe. Nos reciben con sonrisas, nos toma la foto y continúan con su agenda sin inmutarse. Porque han verificado que, hagan lo que nos hagan, nosotros seguimos operando. A diferencia de los transportistas no podemos amenazar con un paro hotelero. Tampoco existe una huelga de turoperadores. El gobierno conoce nuestra debilidad estructural y la explota sin piedad.

La cortina de las cifras felices

Mientras pedimos el retorno del ministerio o lo que queda de él, el gobierno ejerce la dominación efectiva con su narrativa de éxito ininterrumpido. Cada feriado, se emite un boletín con cifras que son pura pirotecnia mediática: Ocupación hotelera del 72%. Derrama económica de 40 millones. Ecuador es un destino seguro (cuando las reservas internacionales han caído un 25% por la violencia y los estados de excepción).

Estas cifras falsas o sesgadas, cumplen una función política: demostrar que el turismo crece sin necesidad de un ministerio y sin el aporte de los gremios. Cada dato inflado es un argumento en contra nuestra. Cada titular triunfalista cierra la puerta a cualquier acuerdo o negociación. Y lo más grave: la prensa y nosotros mismos, los reproducimos sin filtros. Así, las pantallas se llenan de éxitos, mientras los hoteles vacíos se multiplican y los turoperadores quiebran.

El verdadero jefe: El FMI no la FENACAPTUR

Daniel Noboa no nos ignora por caprichoso sino por racionalidad fría y cálculos de costos políticos. La verdad incómoda es que a diferencia de los transportistas o la CONAIE, a quienes el gobierno trata con pinzas y suma diplomacia, el sector turístico es un actor fragmentado:  FENACAPTUR, AHOTEC, OPTUR, ASECUT, FEPTCE, ASEC y una docena más de asociaciones que son islas gremiales, jamás han logrado articular una unión o una posición política conjunta; no representan ningún poder real, no generan temor y a pesar de representar a varios millones de ecuatorianos, nunca proponen un respaldo en votos.

El que si tiene poder es el FMI. La eliminación del Ministerio de Turismo no fue una ocurrencia presidencial, sino una exigencia para reducir el déficit fiscal y despedir 5.000 funcionarios. Fusionar carteras no fue una decisión técnica sino una condición.

El gobierno no negocia con quien se queja sino con gremios unidos, disciplinados, con una cadena de mando clara y un solo vocero respaldado sin fisuras. El sector turístico, en cambio, es un coro de quejas inconexas. Sus líderes gremiales reinan en su zona de confort, antes que ceder protagonismo. No se reúnen para designar un solo líder y son incapaces de respaldar incondicionalmente a un vocero. Envidias, egos y el miedo los condenan a la invisibilidad política y en su derrumbe arrastran a todo el sector. Por eso el gobierno los ignora, porque sabe, con fría certeza, que jamás le costará nada pisotearlos.

Acciones para que el ejecutivo nos tome en serio.

Si seguimos con la inercia de la queja crónica y la foto protocolaria, seguiremos siendo humillados. Es hora de cambiar el chip. De la súplica a la presión. De la foto protocolar a la incomodidad real. De la cortesía a la incomodidad, de la sumisión a la estrategia. Propongo acciones concretas, basadas en el único lenguaje que todo gobierno entiende: el costo político y económico.

1. Carta abierta a la OMT y embajadas: Documentar con datos reales -no los oficiales- la crisis de seguridad y la caída de reservas. Que los mayoristas internacionales sepan la realidad.

2. Acción ante la CIDH o la OEA: Denunciar el abandono del sector turístico como una violación del derecho al trabajo de 500.000 personas.

3. Congelamiento de inversiones: Declarar públicamente que no se renovarán hoteles, no se aumentarán plazas de trabajo, ni se lanzarán nuevos proyectos hasta que se restituya el Ministerio de Turismo con presupuesto real y funcionarios que vengan de la empresa privada.

4. Retirada de la contraparte publicitaria: No aportar un dólar a las campañas de “Marca País” mientras el gobierno no reconozca al gremio como gestor de las mismas.

5. Acción de protección por el derecho al trabajo: Demostrar que la falta de política turística ha destruido empleos y que el Estado es responsable por omisión.

6. Solicitud de nulidad de los datos oficiales: Impugnar ante la Asamblea las cifras de ocupación que publica el ministerio, exigiendo una metodología verificable.

7. Negarse a llenar los formularios: Sin nuestros datos de ocupación real, el gobierno no puede fabricar sus estadísticas de supuesto éxito turístico.

De lamentarnos a organizarnos.

Ninguna de estas acciones es cómoda, algunas son arriesgadas y pueden golpearnos. Pero la situación actual es insostenible: nos humillan, nos ignoran, nos toman la foto y nos desechan. Arrancamos ya una marcha forzada por la unidad del sector, nos cobijamos todos bajo la FENACAPTUR o creamos otra entidad que, sí represente a la totalidad del turismo ecuatoriano, o seguimos siendo el ramillete de mini gremios que piden, lloran y sufren en el infinito de los chats de amigos, o nos convertimos en un súper gremio que advierte, presiona y genera costos políticos. El gobierno no nos va a regalar poder. Hay que arrebatárselo con organización y unidad.

Para ello necesitamos un líder, no un acomodador de sillas, no un gestor de buenas intenciones. Necesitamos a alguien que haga opinión dura, que incomode al gobierno cuando abra la boca, que no pida permiso. Alguien que unifique el coro disperso en una sola voz atronadora. Alguien que deje de mendigar audiencias y empiece a exigir resultados con hechos, no con comunicados de prensa.

La próxima vez que la “encargada “publique cifras irreales de ocupación, no salgamos a aplaudir, preparemos una carta a la OMT denunciando cifras infladas y empecemos a actuar como el sector estratégico que realmente somos no como caballo de fotógrafo. Si no lo hacemos ahora, en el 2028 con el nuevo gobierno, estaremos saludando y posando en un corredor para la foto protocolaria con una pasante de 20 años encargada de un viceministerio que fue eliminado.

No más aplausos cómplices. Un solo líder. Una sola voz. Un solo golpe sobre la mesa.


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